संसद में पारित होने के बाद राष्ट्रपति का विवादास्पद नागरिकता (संशोधन) कानून पर मोहर 

नई दिल्ली: राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद ने शुक्रवार को नागरिकता (संशोधन) विधेयक, 2019 पर अपना हस्ताक्षर कर दिया। अब यह नया कानून बन गया है। इस सप्ताह के शुरू में लोकसभा और राज्यसभा ने भारत के मौजूदा नागरिकता अधिनियम में संशोधन करते हुए इससे सम्बंधित विधायक पारित कर दिया था। इस विधेयक में अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान से गैर-मुस्लिम शरणार्थियों को भारतीय नागरिकता प्रदान करने का प्रयास किया गया है जो दिसंबर 2014 को या उससे पहले भारत पहुंचे।

संशोधित कानून प्रवासी भारतीय नागरिक (OCI) पंजीकरण को रद्द करना संभव बनाता है, जो भारतीय मूल के व्यक्ति को दिया जाता है, यदि OCI-पंजीकृत व्यक्ति ने सरकार द्वारा अधिसूचित किसी कानून का उल्लंघन करता है तो। नया कानून पूर्वोत्तर के कुछ क्षेत्रों को भी छूट देता है, जैसे राज्यों को नए संशोधनों से “इनरलाइन परमिट” (ILP) प्राप्त करने के लिए अन्य राज्यों के आगंतुकों की आवश्यकता होती है।

लोकसभा नागरिकता (संशोधन) विधेयक पारित

गहन बहस के बीच सोमवार को लोकसभा ने विवादास्पद विधेयक पारित कर दिया। विधेयक का परिचय देते हुए केंद्रीय गृहमंत्री अमित शाह ने कहा कि कहीं भी यह बिल भारत के अल्पसंख्यक समुदाय को लक्षित नहीं करता है, लेकिन अवैध प्रवासियों को किसी भी कीमत पर देश में रहने की अनुमति नहीं दी जाएगी।

कांग्रेस और उसके सहयोगियों ने विधेयक को संवैधानिक-विरोधी करार दिया। उन्होंने कहा कि यह हमारे संविधान की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति का उल्लंघन करता है क्योंकि यह धार्मिक रेखाओं के साथ भेदभाव करता है। परन्तु, शाह ने कहा कि इस बिल के बारे में गलत धारणाएं फैलाई जा रही हैं कि यह किसी विशेष समुदाय के खिलाफ है। उन्होंने कहा: “यह पिछले 70 वर्षों से पीड़ित लोगों को नागरिकता प्रदान करने वाला मानवीय कदम है।” उन्होंने कहा कि तत्कालीन प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू और उनके पाकिस्तानी समकक्ष लियाकत अली खान के बीच 1950 के समझौते की “विफलता” भी इस बिल को लाने के कारणों में से एक है। नई दिल्ली में भारत और पाकिस्तान के पहले प्रधानमंत्रियों के बीच हुए 1950 के समझौते पर शरणार्थियों को वापस जाने के लिए अनुमति देने की मांग की गई और इसने अपहृत महिलाओं और लूटी गई संपत्ति को वापस करने की कोशिश की भी प्रावधान थी। जबरन धर्मांतरण को मान्यता नहीं देने और अल्पसंख्यक अधिकारों को बरकरार रखने  प्रावधान था।

बिल का विरोध करते हुए हैदराबाद के सांसद और ऑल इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लिमीन (AIMIM) के नेता असदुद्दीन ओवैसी ने दक्षिण अफ्रीका में महात्मा गांधी के कृत्य को उजागर करने वाले बिल का मसौदा तैयार किया। उन्होंने कहा, “आप जानते हैं कि महात्मा गांधी महात्मा कैसे बनीं? उन्होंने दक्षिण अफ्रीका में राष्ट्रीय रजिस्टर कार्ड फाड़ दिया। चूंकि महात्मा ने उस कार्ड को फाड़ा, इसलिए मैं इसे फाड़ रहा हूं क्योंकि यह देश को विभाजित करने की कोशिश करता है।”

देर शाम तक बिल पर बहस करने के बाद, निचले सदन ने विधेयक को 311 मतों से 80 तक पारित कर दिया। महाराष्ट्र में कांग्रेस की नई सहयोगी शिवसेना ने विधेयक के पक्ष में मतदान किया।

राज्यसभा नागरिकता (संशोधन) विधेयक पारित

लोकसभा को मंजूरी देने के बाद, सरकार ने नागरिकता संशोधन विधेयक, 2019 राज्यसभा में पेश किया। विधेयक के व्यापक विरोध के बाद, संसद के ऊपरी सदन में एक कठिन लड़ाई की उम्मीद की गई थी।

ऊपरी सदन ने बुधवार को विधेयक पर बहस की। भाजपा के अलावा उसके सहयोगी दल, जैसे जद (यू) और शिरोमणि अकाली दाल; AIADMK, BJD, TDP और YSR कांग्रेस, ने कानून का समर्थन किया। हालांकि वोट से पहले शिवसेना सदन से बाहर चली गई।

अंत में राज्यसभा ने विधेयक के पक्ष में 125 और उसके खिलाफ 105 मतों से विधेयक पारित किया। इसने नागरिकता (संशोधन) विधेयक, 2019 को कानून बनने के लिए मंजूरी दे दी, राष्ट्रपति के हस्ताक्षर लंबित हैं।

पूर्वोत्तर में भारी विरोध प्रदर्शन

2018 में पहली बार पेश किए जाने के बाद से पूर्वोत्तर राज्य बिल का विरोध कर रहे थे। नई सरकार के तहत इसके फिर से शुरू होने के बाद विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए।

असम, त्रिपुरा और क्षेत्र के अन्य हिस्सों से आए प्रदर्शनकारियों ने कुछ स्थानों पर पथराव किया और हिंसक हो गए। गुवाहाटी सहित कुछ स्थानों पर पुलिस को प्रदर्शनकारियों पर गोलियां चलानी पड़ीं। असम में पुलिस की गोलीबारी में तीन लोग मारे गए हैं और अब तक कई घायल हुए हैं।

दिल्ली के जामिया मिलिया इस्लामिया के छात्र, जो एक केंद्रीय विश्वविद्यालय है, शुक्रवार को पुलिस से भिड़ गया। झड़पों में कई घायल हो गए जब पुलिस को प्रदर्शनकारी छात्रों के खिलाफ लाठीचार्ज करना पड़ा।

केरल, तेलंगाना और पश्चिम बंगाल के शहरों से विरोध प्रदर्शन की सूचना मिली है। गोवा में लोग भी नए नागरिकता कानून के विरोध में सामने आए। गृहमंत्री अमित शाह को इस क्षेत्र में उग्र विरोध के कारण अपनी निर्धारित शिलांग यात्रा को रद्द करना पड़ा।

अंतर्राष्ट्रीय भर्त्सना

संसद द्वारा नागरिकता (संशोधन) विधेयक पारित करने के बाद बांग्लादेश ने भारत की दो मंत्रिस्तरीय यात्राएं रद्द कर दीं। ढाका ने भारत सरकार की टिप्पणी के खिलाफ देश के विदेश और गृहमंत्री की नई दिल्ली की राजनयिक यात्राएं रद्द कर दीं जिसमें कहा गया कि बांग्लादेश ने देश में अल्पसंख्यकों को सताया है।

एक संघीय अमेरिकी पैनल – अमेरिकी धार्मिक स्वतंत्रता आयोग (USCIRF) – ने बिल पारित होने पर अमित शाह और अन्य के खिलाफ प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया। विधेयक का उल्लेख करते हुए USCIRF ने एक बयान में कहा: “यदि CAB संसद के दोनों सदनों में पारित हो जाता है, तो संयुक्त राज्य सरकार को गृहमंत्री और अन्य प्रमुख नेतृत्व के खिलाफ प्रतिबंधों पर विचार करना चाहिए।”

संयुक्त राष्ट्र ने भी कहा कि यह कानून में बिल की मंजूरी के बाद भारत पर “कड़ी निगरानी” रख रहा है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव, एंटोनियो गुटेरेस के एक प्रवक्ता ने जोर देकर कहा कि विश्व निकाय के अपने बुनियादी सिद्धांत हैं, जिनमें मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा में निहित हैं, और सदस्य देशों से उन्हें बरकरार रखने की अपेक्षा करते हैं।

फरहान हक, जो संयुक्त राष्ट्र प्रमुख के उपप्रवक्ता हैं, ने कहा, “हम जानते हैं कि भारतीय संसद के निचले और ऊपरी सदनों ने नागरिकता (संशोधन) विधेयक पारित कर दिया है, और हम उन चिंताओं से भी अवगत हैं जो सार्वजनिक रूप से हुई हैं। व्यक्त की है। संयुक्त राष्ट्र कानून के संभावित परिणामों का बारीकी से विश्लेषण कर रहा है।”

इस बीच, पाकिस्तानी प्रधानमंत्री, इमरान खान ने बिल की निंदा की है और नरेंद्र मोदी सरकार को "फासीवादी" कहा है। यह दूसरी बार है जब उसने फरवरी में पाकिस्तान के बालकोट नामक स्थान पर एक आतंकी शिविर में भारतीय हवाई हमले के बाद ऐसा कहा था।

जापानी प्रधानमंत्री, जो अपने भारतीय समकक्ष, नरेंद्र मोदी के साथ गुवाहाटी में एक शिखर बैठक आयोजित करने वाले थे, जहां नए कानून के खिलाफ बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन हो रहे थे, शुक्रवार को अपनी भारत यात्रा को रद्द कर दिया। शिखर सम्मेलन की कोई नई तारीखों की घोषणा नहीं की गई है।

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